公众责任保险是承保被保险人在约定的地点范围内进行生产、经营或其他活动时，对因发生意外事故造成第三者人身伤害或财产损失时，依法应承担的赔偿责任的保险。公众责任保险的第三者通常是（ ）的第三者。