为使救援行动更加快速有效，中国政府于2004年9月正式建立人道主义紧急救灾援助应急机制。2004年12月（ ）海啸发生后，中国开展了对外援助历史上规模最大的紧急救援行动．向受灾国提供各种援助共计7亿多元人民币。